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太原引入第三方立法破除部門利益化
時間:2016-04-18 16:45:10  來源:新華社太原4月17日專電   作者:記者王井懷、馬曉媛
   記者從太原市人大常委會獲悉,當地首次引入第三方機構起草地方條例,力圖以此破除立法部門利益化。
  據悉,去年底,太原市人大建立了立法咨詢專家庫,首批38名專家入選。這些專家來自高校、法律協會、人大部門等領域。作為智囊團,受聘專家將參加地方性法規草案的起草、調研、修改等立法工作。
  日前,《太原市物業管理條例(草案)》成為立法咨詢專家庫的首個項目,這也意味著太原市正式引入第三方機構參與立法。
    太原市人大相關負責人介紹,目前,很多地方性法規草案都是由執法的政府部門來起草。在此過程中,可能發生權力最大化、義務最小化的情況。通過委托非利益攸關的第三方來起草法規,則可以保證不偏不倚的立場。
  為保證立法質量,太原市人大常委會將對法規建議稿開展評估論證,把可行制度吸收到法規草案中去。在第三方起草法規草案的全過程中發揮人大及其常委會的主導作用。